开平碉楼八年漫漫申遗路
昨日上午8时35分,从遥远的新西兰基督城传来令人振奋的消息:“开平碉楼与村落”项目正式通过联合国教科文组织第31届世界遗产大会的审议,成为中国第35处世界遗产,这也是广东省第一处世界遗产。
回想起8年的申遗历程,开平市委宣传部部长黄继烨感触良多。“长久以来,人们对这些广为分散在乡村、废弃已久的碉楼熟视无睹,不以为然。真正把它从名不见经传的乡土建筑上升到国宝级的文物予以妥善保护,是从2000年初开始的。”2000年3月,当时国务院办公厅派至开平挂职的市委常委李玫独具慧眼地提出,开平碉楼有历史文化价值,要争取申报世界文化遗产。2001年6月,国务院正式公布开平碉楼为全国重点文物保护单位。
开创我国申遗工作的多个“第一”
由于开平碉楼的世界遗产价值还未准确论定,况且申报还要耗费大量的人力、物力和财力,起初,不少人都有顾虑。为此,开平市有关部门广泛邀请了国内外一流的世界遗产专家前来考察。大多数专家表示,从保护现状看,碉楼是真实的和完整的;从产生的原因看,碉楼是唯一的,不可再生的;从建筑特色来看,碉楼是独特的,中西合璧的。在世界遗产委员会制定的6条标准中(只需要符合其中一条,即可申报),开平碉楼有4条符合申报要求,因此“藏在深闺人未识”的开平碉楼便顺利进入了中国政府申报世界遗产的预备清单。
在历时数年的摸索中,“开平碉楼与村落”项目开创了我国申遗工作的多个“第一”:在文物管理模式上首创了碉楼托管模式,在私人产业和政府管理之间找到了平衡点和合法性。首次撰写了管理规划文本。由于规定要在申遗文本之外正式提交一份管理规划,在没有样本、没有先例的情况下,有关部门完成了管理规划的编制工作。此外,在遗产宣传方面,编制了幼儿园、小学、中学三个版本的《开平碉楼与村落》乡土教材,从2006年9月1日起,对开平全市17万中小学生和幼儿进行宣传教育。
要落实对碉楼村落的保护,必须将其纳入法制的轨道,在联合国和国家文物保护法规大的框架下,碉楼保护先后以《省长令》和《市长令》的形式得到确定。此外,开平还动员广大农村居民,讨论制订了《村规民约》,使保护工作从上至下有了一个更为健全的法律保护体系。本月,开平市人大正式通过确定每年的六月份为“开平碉楼保护月”,以强化全体市民的依法保护意识,这些做法,在国内的申遗工作中均属首创。
10多位“碉民”见证申遗路
2000年11月,“开平碉楼申报世界文化遗产办公室”正式成立。在碉楼办这个临时机构的办公室里,10多位从开平各相关部门抽调过来的工作人员就这样任劳任怨地从零做起。8年来见证着1800多座碉楼群如何从“散布乡野无人识”一步步走向吸引全世界目光的世界文化遗产。
“像组织对碉楼的普查、申遗文本的制作、整治工作的协调督查、申遗过程的宣传教育、政府法令村规民约的发布等等,都由碉楼办组织协调,这是一个浩繁的工程。”碉楼办副主任、开平市文联主席李日明在此前接受媒体采访时如是说。
为深入收集开平各碉楼的资料,建立起健全的碉楼资料库,碉楼办曾组织过3次大规模的碉楼普查工作。第一次是在2000年底,开平组织了18个碉楼普查工作小组深入各村落,初步弄清了全市碉楼的总量和分布等相关情况。但随着申报工作的不断深入,联合国世界遗产委员会对申报文本的要求越来越高, 2004年3月,开平又组织了时间长达1年多的第二次碉楼普查,建立起了开平碉楼数据库。2006年1月,就在国务院正式批准“开平碉楼与村落”作为中国向联合国世界遗产委员会申报世界文化遗产的唯一项目之后,第三次碉楼普查拉开序幕。在此基础上建立起来的1833份碉楼与村落的档案资料和数据库,被国外多名资深专家盛赞:“具有国际一流水准”。
2005年年底,开平碉楼申遗的项目从“开平碉楼”变更为“开平碉楼与村落”,这意味着先前的申报文本也要随之变更。2006年1月,新文本必须交由国际古迹遗址理事会副主席郭旃带往联合国教科文组织世界遗产委员会。“当时,国家文物局领导、专家在北京,张国雄教授在江门,谭金花在香港,谭伟强等三人在广州印刷厂,文本通过网络在四地传来传去,边改边印刷,谭伟强等三人两天三夜没睡觉,靠喝红牛提神,最后文本打印出来送到北京机场时,距飞机起飞只有8分钟。1月18日,郭旃从法国打来电话,我们的文本一次通过。当时我们的眼泪都要掉出来了。”李日明激动地说道。
随着“开平碉楼与村落”项目的成功申报,意味着碉楼办的使命基本完成,在完成相关工作的交接后,“碉民”将回到各自阔别了多年的原单位。“知道项目顺利通过很激动,这是对大家努力的最好回报。同时也觉得有些不舍,毕竟在这个岗位上干了8年,同事之间建立里很深厚的感情。”一位“碉民”不无感慨地对记者。
